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東京奧運經(jīng)濟賬:積極作用微乎其微 誰才是最大贏家
作者:馬舸文章來源:足球直播吧發(fā)布日期:2021-08-07 12:05:32
東京奧運會開支的官方數(shù)據(jù)為154億美元,在日本可用于建造300座300張床位的醫(yī)院或1200所小學,牛津大學一項研究稱這是有史以來最昂貴的奧運。一些日本政府的審計人員稱,實際支出不止于此,也許達到兩倍。除了67億美元之外,其他都來自納稅人。
牛津大學的研究對奧運成本進行了剖析,發(fā)現(xiàn)自1960年以來,奧運會平均超支172%,本屆東京超支111%或244%,這取決于采用哪個數(shù)據(jù)。參與該研究的弗利夫貝里指出:“國際奧委會和主辦城市對追蹤成本沒有興趣,這往往會揭示成本超支的實情,越來越成為國際奧委會和主辦城市的尷尬。”
跟蹤成本是一項乏味的工作,圍繞某一項是否應該計入奧運開支,總是不乏爭論,弗利夫貝里解釋說,來自不同項目的數(shù)字可能不透明,或者不具不可比性,需要進行分類和跟蹤。
美國圣十字學院研究體育經(jīng)濟學的馬西森則表示:“關鍵是要分清哪些是奧運費用,哪些是本來就會建設,但因為奧運而進度提前的基礎設施。比如1964年的東京奧運會,可以說是最便宜的奧運會之一,也可以說是最昂貴的一屆,這取決于把多少項目算作奧運會的費用。”
弗利夫貝里還指出,成本數(shù)據(jù)以及由誰買單向來模糊不清。東京方面表示,推遲1年使奧運成本增加28億美元,而空場造成的門票收入損失約8億美元,這些缺口將不得不由日本政府實體,很可能是東京都政府來承擔。
如果國際奧委會承擔更多成本,主辦國的開支就會減少。根據(jù)最新的預算,國際奧委會的貢獻是13億美元,新冠疫情之后追加了幾億。作為非營利性機構,國際奧委會的財政利益被隱藏在全球盛典、世界團結、促進和平、每個人都是受益者等宏大敘事之下,但其本質(zhì)上是一家體育和娛樂企業(yè),近75%收入來自于轉播權,另外18%來自贊助商。
通過舉辦奧運會,即便空場進行,國際奧委會保證了30億至40億美元的轉播權收入,奧運會能夠推動發(fā)展,部分原因是主辦城市協(xié)議條款有利于國際奧委會而不是主辦方。國際奧委會主席巴赫上周表示,決定推遲而不是取消奧運,并不是出于經(jīng)濟利益的考量,因為國際奧委會為取消奧運購買了保險,但保險內(nèi)容和涉及金額從未披露。
另一關鍵點在于,舉辦奧運的高額支出,可能壓低其他事項的優(yōu)先級。奧運會大部分開支流向了建筑公司和承包商。東京建造了8個新場館。其中最昂貴的兩個場館是國家體育場和新的水上運動中心,分別耗資14.3億美元和5.2億美元。
德國體育經(jīng)濟學家曼尼希曾經(jīng)在1988年漢城奧運會奪得賽艇金牌。他表示奧運對經(jīng)濟的推動作用很小,他經(jīng)常把奧運會比作為朋友們舉辦的大型聚會,通過過度消費,希望來賓高興離開,并深深記住你,“經(jīng)過30年實證研究,經(jīng)濟學家一致認為,奧運會對國家甚至主辦城市的收入、就業(yè)、稅收、旅游業(yè)等沒有產(chǎn)生任何重大的積極影響。”
曼尼希認為奧運的價值只能體現(xiàn)在其他方面,包括主場優(yōu)勢和更多獎牌、新的體育設施、提高國際知名度和圍繞城市復興的快速決策。日本本屆奧運的金牌數(shù)和獎牌數(shù)與此相符。
盡管主辦本屆奧運可能給東京帶來短期經(jīng)濟損失,但對于日本的經(jīng)濟體量來說,這樣的損失相對較小。而接下來兩屆奧運的主辦城市,2024年的巴黎和2028年的洛杉磯,正在大幅削減新場館建設計劃。
在另一項關于奧運成本的研究中,巴德和馬西森指出,奧運投資有風險,只有少數(shù)人獲得了好處,“奧運的目標應該是,主辦成本與收益相匹配,收益的分享方式應包括造福那些通過稅收資助奧運的普通公民。”
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